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保障帮扶

关于开展一线职工疗休养活动的实施意见

点击:时间:2018-07-31
       为全面贯彻落实党的十九大精神,推动我区新旧动能转换工作深入开展,更好的服务我区“2311”总体工作思路,深化工会服务职工工作,依法保障和促进职工身心健康发展,调动和激发广大职工的劳动热情,在全区营造崇尚劳动的氛围,实现一线职工疗休养工作的制度化规范化,区总工会根据我区一线职工疗休养工作情况,提出如下实施意见。
       一、指导思想
       开展职工疗休养工作,是宪法和《劳动法》等法律法规赋予劳动者的基本权利,是保护和促进职工身心健康、落实全心全意依靠工人阶级根本方针的具体体现。做好一线职工疗休养工作,要认真贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以国家法律法规和中央有关规定为准则,以推进疗休养工作制度化、规范化建设为重点,以提高疗休养质量为目的,以充分调动广大职工的积极性、主动性、创造性为核心,引导广大职工为推动企业向高质量发展贡献智慧和力量。
       二、工作原则
      (一)坚持面向基层的原则。职工疗休养工作要坚持以基层一线职工为主要服务对象,优先考虑患慢性病、职业病和工伤等急需疗养康复的职工,长期从事苦脏累险工作的职工。
      (二)坚持公开透明的原则。要坚持把好事办好、实事办实,严格对照疗休养对象、条件和审批程序,做到精准识别、公开透明、规范操作、严格管理,主动接受职工群众监督。
      (三)坚持专款专用的原则。职工疗休养工作确保费用全部用于一线职工疗休养工作。同时,要严格贯彻落实中央八项规定,规范疗休养内容和时间,严控费用支出,坚决禁止以疗休养为名变相组织公款旅游或发放钱物。
       三、疗休养对象确定
       全区范围内在职职工,重点向一线职工倾斜。
      (一)满足下列条件之一的,可优先安排:
       1.职工长期从事“脏、苦、累、险”工作岗位的;
       2. 先进生产工作者、标兵、高技能拔尖人才等先进人物;
       3. 表现突出、特别优秀、企业在重点培养的一线职工;
       4. 职工因工负伤、患有职业病需要进行康复性治疗的。
      (二)属于下列情形之一的,不得安排疗休养:
       1. 职工参加工作不满五年的;
       2. 同一职工五年内已安排过疗休养的;
       3. 职工当年请病事假累计超过15天以上的;
       4. 当年度旷工时间累计3天以上的(含3天);
       5. 当年度受到处理的;
       6. 其他不适合安排疗休养的。
       四、时间、地点及费用标准
     (一)时间。原则上每年集中组织安排一次。疗养每期不多于5天,具体时间安排以区总工会通知为准。
     (二)地点。区总工会每年从市总工会指定的疗养单位中选取一家。由疗养基地做出修养方案,报市总工会批准实施。
     (三)费用。职工疗休养费用由省、市、区三级工会承担。职工在疗休养期间发生的疗休养费用,由疗养基地开具发票,区总工会从专项资金中列支。
       五、审批程序
     (一)职工疗休养由职工本人向所在基层工会提出书面申请,基层工会根据名额分配情况集体研究同意后进行公示。
     (二)公示期内无异议的,由各工会报单位分管领导同意。
     (三)单位分管领导同意后,基层工会报上级工会批准,由区总工会与疗养基地对接安排职工疗休养工作。
       六、工作职责
     (一)区总工会是职工疗休养工作的组织协调和监管部门。
       1.负责制定职工疗休养工作计划,分解下达职工疗休养指标,并统筹组织实施。
       2.负责对职工疗休养工作进行动态监管,督促基层工会做好疗休养人员选送工作,确保精准识别、符合条件。 
       3.负责督促疗养基地不断提高职工疗休养软硬件设施质量,确保符合职工疗休养工作要求。
       4.负责与疗养基地进行工作对接,做好疗养人员派送、费用结算等工作。
     (二)各区直工会、区直属企业工会是职工疗休养工作的具体组织部门,工会主席(分管领导)是职工疗休养工作的第一责任人。
       1.负责宣传落实总工会职工疗休养政策规定。
       2.负责向所属单位分解下达疗休养指标,安排部署并做好人员选送工作,确保指标计划落实,确保人员选送精准、公开、公正。
       3.负责组织本单位疗休养人员对疗休养工作进行评价,评价结果定期报区总工会,并及时向疗养基地反馈。
       4.负责不定期抽查职工对疗休养工作的满意程度。
     (三)疗养基地是职工疗休养工作的承办单位。
       1.负责职工疗休养期间的健康、安全、纪律教育和各项具体管理,合理安排日程,优化疗休养线路,确保疗休养时间和质量。 
       2.负责与区总工会进行沟通联系,根据情况、职工疗休养意向,超前准备、精心安排,最大限度方便基层、方便职工。
       3.对各级工会反馈的职工疗休养意见,负责制定切实可行的整改措施,及时整改落实。
       七、相关要求
      (一)要加强监督监管。区总工会作为疗休养工作的监管部门,要加强对选派对象的监督,不定期抽查核实基层单位选派人员,确保选派人员和审批程序符合要求。
      (二)要提高工作质量。各单位工会要组织疗休养人员填写职工疗休养评价表,对职工反映较大的问题应及时研究解决办法,予以纠正。
      (三)要强化安全管理。要把疗休养人员安全放在首要位置,充分考虑各种不安全因素,制定针对性安全防范措施,确保职工疗休养期间的交通、人身和饮食安全等,严防各类意外发生。区总工会要督促落实疗养基地与疗休养人员签订协议(合同),明确相关权责,确保职工疗休养安全。
     (四)要严肃纪律要求。各工会要加强对疗休养人员的教育管理,负责疗养人员做出书面承诺,引导疗休养人员自觉服从疗休养期间各项管理规定,遵章守纪,团结互助,文明礼貌,积极维护企业形象。对违反有关规定的,要及时批评教育和督促纠正;情节严重的,追究当事人和所在单位领导责任。
      (五)职工在疗休养期间按正常出勤考勤,所占用的工作日,不得抵充职工休假假期。
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